ISSUE 2-2010
INTERVIEW
STUDIES
Ростислав Павленко Виктор Замятин
RUSSIA AND SEVASTOPOL
Владимир Воронов Oleksii Izhak
OUR ANALYSES
Mykola Riabchuk Отар Довженко
REVIEW
Алена Гетьманчук
APROPOS
Petrovich Ivan Sidorov


Disclaimer: The views and opinions expressed in the articles and/or discussions are those of the respective authors and do not necessarily reflect the official views or positions of the publisher.

TOPlist
OUR ANALYSES
НУЖНА ЛИ РОССИИ «ПУТИНИЗАЦИЯ» УКРАИНЫ?
By Отар Довженко | журналист, Украина | Issue 2, 2010

        «Путинизация» Украины, возникновение здесь режима по образу и подобию «управляемой демократии» современной Российской Федерации? Еще пару лет назад никто даже в шутку не говорил о чем-либо подобном. Достижения Оранжевой революции, те изменения, которые они вызвали в политической психологии украинской нации, казались необратимыми.
        Да и с перспективой победы на президентских выборах Виктора Януковича мало кто связывал утверждение настоящего авторитарного полицейского государства. Согласно расхожему мнению, самоцелью Юлии Тимошенко была власть как таковая, а Януковича и его команды – комфорт и создание условий для улучшения благосостояния. «Янукович и Тимошенко, вопреки распространенной "объективистской" точки зрения, борются за совершенно разные цели. Цель Тимошенко - власть ради власти. Цель Януковича - власть ради сохранения статуса и увеличения дохода», писал перед вторым туром выборов один из наиболее вдумчивых политических публицистов Украины Владимир Золоторёв. В общем, поворуют и уйдут, освободив место для следующего политического поколения.
        Как оказалось, одно другому не мешает, и бешеная волна мародерства (сперва кадрового, а потом и имущественного), поднявшаяся буквально в первые недели после прихода Януковича и Азарова к власти, сменилась расчетливой, почти что хладнокровной работой на будущее: уничтожением оппозиции, усмирением мятежных сил в обществе, усилением спецслужб и подчинением им медийной отрасли, унификацией информационного пространства, многоходовым заигрыванием с общественным мнением.
        Пока что все обстоятельства складываются в пользу Януковича, кроме, разве что, усиливающихся разногласий в неоднородном стане его соратников. Впрочем, внутренние конфликты в среде Партии регионов были всегда, однако их последствия и угрозу для целостности политической силы традиционно переоценивали; на деле же подводные взрывы давали на поверхности лишь слабую рябь. Расчеты на то, что регионалы немедленно перегрызутся за кормушку, не оправдались. Власть находит возможность вознаградить тех, кому не хватило министерских постов, другим способом – налоговыми льготами, собственностью, безнаказанностью. Поэтому пока что открытого противостояния между двумя главными группами влияния – Фирташа-Бойко-Лёвочкина и Ахметова-Колесникова – нет. Хотя мой знакомый политический журналист упорно повторяет, что украинская оппозиция будет иметь будущее лишь тогда, когда ее возглавит Ринат Ахметов. Пока же оппозиция рискует остаться вообще без головы.

Контузия поражением
       
Утверждение, что Юлия Тимошенко – идеальный оппозиционер, и ее политическая сила приносит больше пользы в оппозиции, чем при власти, можно считать идеальной политтехнологией Партии регионов. Эту мысль так часто повторяли, что многие в целом равнодушные к политике, либо же одинаково не приемлющие и БЮТ, и «регионалов» избиратели отдали свои голоса на выборах за Януковича только для того, чтобы Тимошенко стала эффективным «санитаром леса», сдерживающим экспансию донецких. Идею всячески поддерживало «конструктивное» крыло ПР, уверяя при каждом удобном случае, что перспектива получить такую мощную оппозицию их пугает. Как оказалось впоследствии, эти жалобы были сродни мольбам Братца Кролика не бросать его в терновый куст.  
        Среди людей, голосовавших за Тимошенко, было не так уж много ее идейных сторонников. Для большинства она была единственной, вынужденной альтернативой прихода к власти команды Януковича. Ее поражение, а также поведение сразу после выборов, - истеричный отказ признавать победу соперника, безосновательные обвинения в фальсификации, бесперспективные попытки отменить результаты голосования через суд, отсутствие явной и четкой оппозиционной линии, - нанесли по ее рейтингу сокрушительный удар. Он снизился до 15-20%, вплотную приближаясь к показателям Сергея Тигипко до его решения работать в правительстве Азарова. Дальнейшая деятельность Тимошенко уже в роли лидера оппозиции не дает надежды на его существенный рост, поскольку эмоциональная подавленность, неуверенность в своих перспективах и отсутствие стратегии оппозиционной борьбы очевидны. Избиратели, испытывающие принципиальную антипатию к Партии регионов, не скрывают разочарования в Тимошенко и надежды на то, что в скором времени появится новая сила, более достойная их голосов.
        Главным признаком неверия в собственные силы стали акции протеста, организованные Тимошенко в ответ на харьковские соглашения Украины с Россией. Не полагаясь на добровольную поддержку граждан, БЮТ собрал перед Верховной Радой несколько тысяч демонстрантов-наемников, получающих за несколько часов стояния под флагами около сотни гривень. Поскольку технология «платных майданов» общеизвестна, и украинцы уже научились различать настоящие и наемные митинги, присутствие наемников отпугнуло желающих добровольно протестовать против продолжения срока пребывания российского флота в Крыму. Следующий митинг, приуроченный к созданию Национального комитета защиты Украины, был малолюдным и состоял практически исключительно из наемников (кстати, даже такого псевдопротеста власть так сильно испугалась, что начала блокировать автотранспорт и изымать из продажи железнодорожные билеты, чтобы не дать участникам акции из регионов доехать до столицы). Понимая, насколько неубедительно выглядит имитация народного протеста, БЮТ отказался от публичных акций. Сильно ударила по имиджу политической силы Тимошенко неудачная оборона Верховной Рады 27 апреля, когда БЮТ лишь имитировал противостояние, хотя имел все возможности заблокировать парламент и не дать большинству проголосовать за ратификацию харьковских соглашений.
        Побег парламентских крыс с корабля БЮТ был предсказуем, однако мало кто мог предвидеть, что он окажется таким массовым. Уже несколько десятков бютовцев переметнулись в правящую коалицию, не считая нужным хотя бы из вежливости объяснить свой поступок избирателям. Среди оставшихся, по слухам, к переходу готовится еще не менее двух десятков. Стоимость покупки оппозиционного депутата резко снизилась – если в 2007-м, когда попытки Партии регионов сбить конституционное большинство привели к роспуску парламента и перевыборам, речь шла о миллионах долларов, то теперь – всего лишь о сотнях тысяч. Не исключено, что скоро за вступление в правящую коалицию придется, наоборот, доплачивать.
        Несмотря на слабость и неуверенность оппозиции, власть, наученная горьким опытом 2004-го, воспринимает ее всерьез и ведет с ней нешуточную борьбу. Кроме ослабления парламентской фракции БЮТ (в меньшей степени это касается остатков фракции «Наша Украина – Народная Самооборона», часть которой уже перешла в коалицию, а другая готова сделать это при условии исключения из коалиции коммунистов), борьба ведется в трех плоскостях.
        Во-первых, дискредитация. Против Тимошенко снова, как в старые добрые времена, возбуждают уголовные дела, ее министров арестовывают по подозрению в коррупции; Азаров и Янукович даже по прошествии ста дней чаще ругают предыдущую власть, чем хвалят свою собственную команду. Программа-максимум – переложить на Тимошенко полную ответственность за все негативные явления в украинской экономике. Временами это удается лучше, временами – на грани фола, как в случае с целенаправленно проигранным Стокгольмским арбитражным трибуналом, по решению которого Украина должна вернуть Дмитрию Фирташу 12 миллиардов кубометров газа. Какими бы убедительными ни были доказательства против Тимошенко, а все же финансовая заинтересованность в поражении Украины ряда членов команды Януковича слишком уж очевидна.
        Во-вторых, стремление заменить существующую оппозицию какой-то более подходящей и удобной. Главным претендентом на роль «альтернативной» оппозиции на сегодня является Арсений Яценюк со своим «Фронтом перемен». Возможно, в скором времени к нему присоединится Сергей Тигипко, уже готовящийся к пафосному исходу из правительства. В телеинтервью и публичных заявлениях представителей ПР звучит прямым текстом: оппозиция нужна, но не такая, как БЮТ, а конструктивная. Вот, например, Николай Азаров: "Поверьте мне... Это игрушечная оппозиция, которая довела страну до краха, втянула ее в долги... Не ей рассуждать о цене на газ, о национальных интересах. Она их предала и продала. Поэтому меня абсолютно не волнует реакция так называемых оппозиционеров“. Идея не нова – еще в 2004 году Янукович все время подчеркивал, что его оппонент на самом деле не оппозиционер, а «старая власть».
        В-третьих, игра на разобщение. Верные власти средства массовой информации всячески подчеркивают, что Тимошенко не способна объединить вокруг себя оппозицию, и демонстрируют разногласия в действительно очень неоднородной оппозиционной среде. Не исключено, что в скором времени из бютовцев-перебежчиков будет создан какой-нибудь «БЮТ-2». Серьезным ударом станет также запрет избирательным блокам участвовать в местных (для начала) выборах. Дело в том, что бренд партии «Батьківщина», возглавляемой Тимошенко, намного менее раскручен, чем Блок Юлии Тимошенко. Отказавшись в свое время от формата «блок Януковича» в пользу Партии регионов, «бело-голубые» поступили очень дальновидно: запретив участие блоков в выборах, они автоматически обеспечат своей, наиболее известной и массовой, партии победу в большинстве регионов.
        Добавлю, что Юлия Тимошенко не ведет себя сегодня как лидер будущего, готовый прийти к власти через два года, пять лет (после очередных президентских выборов), а уж тем более способный подождать целое десятилетие. Однако и другие потенциальные лидеры оппозиции пока что не проявляют воли к завоеванию этой ниши. Вполне возможно, что через несколько лет ситуация в стране будет напоминать зачатки нынешней российской или даже белорусской, когда оппозиционных политических сил сравнительно немало, но все они маргинальны. Впрочем, для этого нужно будет, как минимум, преодолеть географическую, культурную и религиозную привязку политических пристрастий. Отчасти это уже удается благодаря разочарованию жителей некоторых однозначно «окрашенных» регионов в тех политических силах, которые они десятилетиями поддерживали и приводили к власти.

Кадры и реформы
        Увидав список членов Кабинета Министров Николая Азарова, многие наблюдатели высказали предположение, что некоторые особо одиозные личности включены туда целенаправленно – как отвлекающая «красная тряпка» либо потенциальный балласт. Так оно и получилось. Через несколько месяцев работы во власти начались показательные увольнения. Отправлен в отставку гуманитарный вице-премьер Владимир Семиноженко, пытавшийся выслужиться до такой степени, что даже одобрял идею союза Украины с Россией. Готовятся увольнения еще нескольких значительных персон. Устроили даже контролируемый коррупционный скандал, поймав на взятке заместителя министра экологии Богдана Преснера, что вскоре привело к смене и самого министра. Начались ротации глав районных и областных государственных администраций, которые якобы не справились с управлением регионами.
        Показушно-пиарную суть этих увольнений косвенно подтверждают два факта. Во-первых, и пальцем не трогают людей, назначенных по квоте союзников ПР по коалиции – блока Литвина и Коммунистической партии. Поскольку каждая попытка в чем-то ущемить союзников немедленно приводит к публичной истерике и хлопанью дверями коалиции, ставленники этих политических сил могут делать что угодно, вплоть до поедания младенцев. Во-вторых, страдает только «мелкая сошка», - относительно, конечно, - в то время как большие люди продолжают прокручивать большие дела. Например, практически бесплатно (в счет долга) отдавать украинское предприятие «Лугансктепловоз» россиянам. Или же покупать 75% огромного металлургического комбината имени Ильича, ранее номинально принадлежавшего трудовому коллективу. Или же, как уже было сказано выше, проигрывать суд «РосУкрЭнерго» на несколько миллиардов бюджетных долларов. Также вполне спокойно чувствуют себя в Кабмине родственники регионалов – сын заместителя главы Администрации Президента Анны Герман, муж народного депутата Елены Бондаренко и другие. Хотя за их назначение команду Януковича еще успели, - до окончательного закручивания цензурных гаек, - покритиковать в СМИ.
        Один из главных симптомов путинизации – усиление роли спецслужб в политической жизни страны. У Украины нет своей Чечни (сделать таковой Крым не позволяет российское военное присутствие, а главное – наличие на полуострове земли и недвижимости власть имущих), поэтому борьба с терроризмом не подходит - гебистам приходится придумывать другие поводы для своей активности. В первую очередь это борьба с коррупцией. Более того, случаи, когда Служба безопасности Украины откровенно села в лужу, - сперва попавшись на попытках проводить воспитательную работу с журналистами и педагогами, а потом ни с того ни с сего отказав во въезде в страну немецкому политологу Нико Ланге, - были объявлены провокацией, организованной «сговором коррупционеров». Страшный враг всех коррупционеров, эталон мужской красоты и опрятности Валерий Хорошковский, тем временем стал распорядителем медийной отрасли, подчинив себе Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания. Возможно, если бы СБУ возглавлял профессиональный гебист, а не миллиардер-мебельщик, всех этих скандалов и явных просчетов удалось бы избежать, и «борцы с коррупцией» внедрились бы в государственные, общественные, образовательные и коммерческие структуры без лишнего шума. Однако Янукович, пострадавший в свое время от слуг закона, по-видимому, профессиональным правоохранителям не доверяет.
        Кстати, возможно, именно этот фактор послужит определенным предохранителем, не позволяющим государству скатиться в состояние «управляемой демократии». Российская система была построена в первую очередь благодаря интенсивному, без каких-либо ограничений и тормозов, использованию спецслужб, которые стали полновластными хозяевами страны. Люди же, руководящие Украиной, всегда будут чувствовать спиной холодок камеры. С другой стороны, именно при Януковиче произвол милиции стал настолько откровенным, что люди начали выходить на улицу, протестуя против практически ежедневных убийств в райотделах, избиения журналистов и участников митингов. Именно команда Януковича посягнула на свободу мирных собраний, пытаясь принять закон, по которому митинговать можно будет «в чистом поле за городом». И, не дожидаясь принятия этого закона, начала отказывать в разрешении на проведение акций в центре Киева своим оппонентам. Так что, наверное, не все так просто.
        Если Янукович сумеет сохранить ядро своей команды, не создав себе «нового Ющенко», - а таковым мог бы стать разве что Тигипко, однако есть основания считать, что его назревающий уход из правительства будет всего лишь очередной избирательной технологией ПР, направленной на собирание голосов сторонников «третьей силы», - курс на авторитаризм может сохраняться до тех пор, пока государство не станет полностью управляемым в наихудшем смысле этого слова. Что же касается обещанных реформ, то их, по неофициальному мнению многих аналитиков, в том числе и приближенных к власти, мы вряд ли дождемся. Об этом свидетельствует мгновенный откат, последовавший за острой реакцией общества на подготовленный людьми с психологией баскаков проект Налогового кодекса.
        Николай Азаров, глава Госкомпредпринимательства Михаил Бродский и их немногочисленные публичные сторонники не скрывали, что главной задачей налоговой реформы будет забрать у тех, кто хоть что-то зарабатывает, и наполнить таким образом бюджет. В своем блоге Бродский пересказывает разговор с журналистом: «Корреспондент мне говорит, мол, общался с женщиной, открывшей интернет-магазин три года назад. Она жалуется, что за это время не смогла купить себе машину. А у меня вопрос: сколько пенсионеров уже лет двадцать не могут купить себе мяса?». В том, что авторы проекта пекутся в первую очередь о пенсионерах, позволяют себе усомниться даже их коллеги по партии. Было небезынтересно наблюдать в теленовостях изменение отношения к скандальному документу – от напряженного замалчивания (в то время, как общество гудело от возмущения) до ливня критики, который сорвался после того, как кодекс соизволил раскритиковать сам Виктор Янукович. Теперь Налоговый кодекс собираются дорабатывать, причем, по-видимому, до следующего года, а ответственным за попытку вынести на голосование «недоделанный» вариант объявили Тигипко. На самом же деле провал «тест-драйва» непопулярной реформы свидетельствует о том, что власть просто хронически боится, сделав шаг в неправильном направлении, потерять то доверие, которое ей удалось завоевать у относительного большинства избирателей. Этот страх – истинное порождение демократии, ничего подобного ни в России, ни в Беларуси, ни в среднеазиатских ханствах быть не может. Он никуда не денется, поэтому реформировать будут разве что по мелочам, незаметно.

Украина и Россия
        «Губернатором Малороссии» называли в сердцах Виктора Януковича, когда в апреле он подписывал соглашения о продолжении срока базирования российского Черноморского флота в Крыму до 2042 года. Главами государств было сказано немало пафосных слов о «наверстывании упущенного», о том, что теперь-то ничто не помешает Украине с Россией любить друг друга по-братски.
        Однако далее подписания соглашения, по-видимому, просто изменившего схему получения скрытой прибыли от торговли природным газом, дело пока что не пошло. Вопреки всячески выпячиваемым результатам социологических опросов (обычно проводимых ручной конторой ПР Research and Branding Group), передача/продажа стратегических объектов России или российскому бизнесу явно не вызывает восторга у большинства украинцев. Если историю с Черноморским флотом можно было как-то замять, подретушировать, то другие предложения и ожидания россиян, такие как создание газотранспортного консорциума, передача в общее владение авиационной промышленности, «объединение» «Нафтогаза» с «Газпромом», вследствие которого Украина станет миноритарным акционером и российской, и собственной газовой отрасли, раздражают общество и не сулят особых барышей. Не стоит забывать, что солидная часть сторонников Юлии Тимошенко отвернулась от нее после успешной кампании «Юля – друг Путина»; эти люди сегодня не были бы лишними для Януковича.
        Что уж говорить о  требованиях (именно так!) России в гуманитарной сфере! Следует отметить, что именно образовательная и культурная политика правительства Януковича находится под наиболее активным «обстрелом» оппозиции (что и неудивительно, поскольку правые и проукраинские политические силы всегда больше интересовались гуманитарщиной). Поэтому каждое новое заявление о введении русского языка, упразднении обязательного украинского дубляжа, согласовании учебников истории и т.п. вызывает бурю негодования. И, опять же, реализация этих инициатив не обещает никакой материальной выгоды.
        Некогда вашему автору рассказали о тайных планах некоторых «ястребов» из ахметовского крыла ПР: всерьез взяться за рерусификацию и «регионализацию» образования и культуры, чтобы воспитать себе избирателя на будущее. По-видимому, все эти планы заброшены и забыты, поскольку на 5-10 и больше лет вперед в правящей партии никто не загадывает. Пока что ни одна из масштабных «рерусификационных» инициатив, кроме разве что разрешения русскоязычным абитуриентам сдавать внешнее независимое тестирование по-русски, не воплощена в жизнь. Власть явно взвешивает, стоит ли возможность ублажить Москву той волны негатива, которая обрушится на голову Януковича и команды, а может даже стать первым камешком для лавины протестов, аналогичных «Украине без Кучмы» десятилетней давности. Тем более, что требования Москвы именно в гуманитарной сфере становятся все более нескромными.
        В целом же трудно не согласиться с пиарщиками власти: отношения с Россией выровнялись. Больше Украину не хлещут пропагандистскими кнутами ОРТ и РТР, не мучают импортно-экспортными запретами, а украинские туристы в Москве и Петербурге без страха показывают свой паспорт милиции. Но что же дальше? По-видимому, в Москве действительно считают, что «высидели» и наконец-то заслужено заполучили Украину. Пусть пока еще не как провинцию, но как геополитически зависимое марионеточное государство, которое со временем будет все теснее прижиматься к груди бывшей метрополии. Пока когда-нибудь не сольется с ней окончательно.
        Здесь стоит еще раз вернуться к вопросу: возможна ли путинизация Украины? Но в другом аспекте: нужна ли она России? Особенно после того, как Кремль поломал зубы о другое авторитарное государство, которое сам растил и пестовал под своим боком и считал марионеточным. Даже газотранспортный консорциум, как мы можем сейчас наблюдать, не помог. Еще одна лукашенковская Беларусь России под боком точно не нужна. А «донецкий» характер, победивший в политической борьбе в Украине, предусматривает движение именно в белорусском направлении.
        Если подумать, предыдущая власть с ее хаотичностью, слабостью, постоянным внутренним противоборством и хронической неспособностью принимать решения была удобнее и безопаснее для Кремля. Однако слишком уж раздражала руководство России, которому, несмотря на весь прагматизм, не чужды типично русские национальные чувства. Порадовавшись по поводу низложения Ющенко и как бы возвращения Украины в сферу непосредственного влияния Москвы, последняя должна крепко задуматься, как именно и до какой меры можно влиять. Тем более, что новая украинская власть уже успела ответить на некоторые прожекты Москвы вежливым отказом.
        Очень многое теперь зависит от результатов выборов в органы местного самоуправления, которые пройдут 31 октября текущего года. Тогда станет ясно, насколько ПР готова использовать административный ресурс и технологии фальсификации выборов. После Майдана фальсификации выборов в Украине практикуются осторожно и сдержанно, в масштабах на порядок более скромных, чем при Кучме. ПР, впрочем, накрутки в большинстве регионов не понадобятся: она недавно выиграла президентские выборы и еще не успела скомпрометировать себя как власть. На Востоке и Юге ее поддержка и так тотальна, в Центре, вероятно, возрастет, а в традиционно «оранжевых» регионах фальсификация вряд ли поможет. Однако кучмистский инстинкт может сработать, вновь запустив машину массовых подтасовок. Революции это не вызовет, - в конце концов, после каждых выборов, начиная с 2006 года, проигравшая сторона заявляла о фальсификациях, но ни разу не доказала их в суде, - но станет четким сигналом для Москвы, что регионы намерены всерьез удерживать власть. После этого несложно будет прогнозировать результаты парламентских выборов, которые могут пройти в 2011 или 2012 году.
        Вполне возможно, что тогда России придется озаботиться уже тем, как ослабить, нейтрализовать Януковича и его команду, не позволить им сформировать жестко управляемое авторитарное государство и вести переговоры с Кремлем уже совсем другим тоном. Какие именно меры будут применяться для ослабления – подстрекательство к расколу в команде, поддержка оппозиции, идеологические диверсии, - это уже второстепенный вопрос. Главное, что России ни в коем случае не нужна Украина, сосредоточенная в одной сильной руке. Руке, управляемой, откровенно говоря, не слишком умной головой.

Print version
EMAIL
previous THE END OF A POST-SOVIET ‘PRAGMATISM’? |
Mykola Riabchuk
ПОКАЗАТЕЛЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ УКРАИНЫ ОТ НАТО |
Алена Гетьманчук
next
ARCHIVE
2016  1 2 3 4
2015  1 2 3 4
2014  1 2 3 4
2013  1 2 3 4
2012  1 2 3 4
2011  1 2 3 4
2010  1 2 3 4
2009  1 2 3 4
2008  1 2 3 4
2007  1 2 3 4
2006  1 2 3 4
2005  1 2 3 4
2004  1 2 3 4
2003  1 2 3 4
2002  1 2 3 4
2001  1 2 3 4

SEARCH
NEWSLETTER

mail
www.jota.cz
www.telekritika.ua www.amo.cz
RSS
  © 2008-2017
Russkii Vopros
Created by b23
Valid XHTML 1.0 Transitional
Valid CSS 3.0
MORE Russkii Vopros

About us
For authors
UPDATES

Sign up to stay informed.Get on the mailing list.